Predmet : Apel za djelovanje i pomoć
Premda je Delegacija Evropske unije u Crnoj Gori odgovorna za analiziranje i izveštavanje o važnim političkim, ekonomskim pitanjima, trgovinskom razvoju, u pravcu promovisanja reformi i napretka, razumno očekujemo njenu ulogu u poboljšanju vidljivosti dokazive komunikacije EU u Crnoj Gori i u domenu usklađivanja crnogorskog zakonodavstva sa legislativom EU. U sklopu misije involviranja politike EU, praćenja i podržavanja progresa ka evropskim integracijama
Poštovani,
Kao nevladino udruženje priređivača igara na sreću Crne Gore (UPIS), Obraćamo Vam se, još jednom, povodom razmatranja Predloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o igrama na sreću, koji je od januara 2012. godine u skupstinskoj proceduri i naseg učesca u raspravama o navedenom Predlogu zakona na sjednicama:
- 7. marta 2012., Odbora za ekonomiju finansije i budzet, kao maticnog i
- 12. marta 2012., Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kao nadleznom,
zbog cega smo, neobično
Neobično prijatno smo iznenađeni Vašim razumjevanjem suštine problema i senzitivnošću kojom raspolažete u odnosu na primjereno uvažavanje izvornog nevladinog sektora i njegove uloge u demokratskom društvu. Kako Vi, tako i članstvo Odbora, je imalo istančan sluh da razgonetne bitno od nebitnog, stvarno i pravno od neistinitog i nepravnog. Naš angažman na predmetnim zakonskim novelama traje već 10 mjeseci sa jednim jedinim ciljem – da Crna Gora dobije kvalitetan, provodljiv, zakonski kohezioni i
Predlagač je za ustavni osnov uzeo čl. 16 tačka 5 ( druga pitanja od interesa za Crnu Goru ) pritom ne definišući konkretno koja su to pitanja tj. javni interesi, gdje su povrijeđeni i na koji način treba pristupiti ostvarivanju tih nedefinisanih javnih interesa, ne navodeći ni prve interese i ne definišući ih kao osnovu za ustavnom usklađenosti zakona.
Međutim, tačka 1 člana 16 (način ostvarivanja ljudskih prava i sloboda kada je to neophodno za njihovo ostvarivanje) je nezaobilazni ustavni
Kad je Isus, na saslušanju pred Pilatom, priznao da je na ovaj svijet došao da bi svjedočio istinu, postavilo se pitanje:“šta je istina?“, a iz ovog pitanja i iz krvi Raspetog i Vaskrsnutog Isusa, izniklo je jedno, još silnije pitanje:“ a šta je pravda?“ – kao vječno
Usklađenost predloženog Zakona sa Ustavom i pravnim sistemom je vrlo problematična od same Inicijative i inicijatora predloženog Zakona, pa preko formiranja radne grupe, preko javne rasprave do samog sadržaja Predloga u tekstu koji je pred Odborom.Inicijator je starješina Uprave za igre na sreću kojem je u prethodnom periodu poništeno na desetine rešenja, što od drugostepenog organa Ministarstva finanasija, što presudama Upravnog suda, što obustavljanjem prekršajnih postupaka